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2015年度党的基层组织建设实施细则

作者:市委统战部    稿件来源:市委统战部    浏览:354   发布时间:2015-04-18

 

 

 

 

2015年度党的基层组织建设实施细则

(2015年4月2日)

 

为做好2015年度市委统战部党的基层组织建设工作,根据市直机关工委《2015年机关党的工作要点》和有关部署要求,结合我部实际,制定本年度党的基层组织建设实施细则如下:

一、加强机关党的思想政治建设

突出思想政治建设这个根本性、基础性问题,组织机关党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。要把学习原著作为政治理论学习的基本功,组织引导党员在学好原著上下功夫;要把学懂弄通作为政治理论学习的基本要求,组织引导党员在把握实质、领会贯通上有突破;要把理论联系实际作为政治理论学习的根本目的,组织引导党员在学以致用、武装头脑、指导行动上见实效。

继续组织开展学习型党组织建设活动作为机关党的思想政治建设的重要渠道和措施结合贯彻落实中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》,通过开展一系列活动,把理论学习常态化、制度化,形成浓厚的学习气氛。

本年度理论学习的重点内容如下:

马列主义、毛泽东思想理论体系,“三个代表”重要思想理论体系,科学发展观理论体系;党的基本路线、基本方针、基本政策

党的十八大,十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神。

党风廉政建议方面的法规、文件、领导讲话等,重点学习中央八项规定、中央关于纠正“四风”问题的规定,年内中纪委召开的全会精神等。

本年度内中央、省委、市委统一组织开展的专题学习教育活动规定的相关内容

加强党员干部职业能力建设、提高党员干部职业道德建设、工作效率建设、工作质量建设等方面的文件、规定、知识等。

本年度党中央及省委、市委颁发的重要文件、召开的重要会议精神。

新时期党的统一战线理论方针政策;全国、全省统战工作(部长)会议精神,中央及省委关于进一步加强统战工作的《意见》、《实施意见》

党的建设、精神文明建设、机关建设、干部队伍建设方面的文件、领导讲话、典型经验等

维稳、综治、信访等方面的文件、领导讲话、先进经验等。

时事政治、国际国内形势分析等。

统一战线工作方面的先进地区、先进单位、先进个人的经验、事迹等。

科技知识、市场经济知识等。

学习时间安排:

继续采取每周五下午集体学习制度,每名党员干部必须认真参加,因事请假者,要及时进行补课。

采取集体学习与个人自学相结合,每名党员干部根据自己的工作时间安排,用足用好工余时间,及时进行自学,养成良好的学习习惯,形成良好的学习风气。

相关保障措施

继续实施党员干部教育培训学习的激励约束机制。为促进学习进度、保证学习效果,年内通过一定形式至少举行一次理论水平测试。把党员干部参加学习的时间、学习的进度、学习的效果作为评选先进、选拔干部的重要论据之一,凡达不到学习时间和质量要求、不得被评为先进或提拔使用。

二、认真抓好机关党组织和党员队伍建设

(一)切实加强机关党组织建设突出机关党务工作干部自身建设这个重点,不断提高机关党支部成员的政治素质、业务素质,做到既精通党务工作,又精通统战工作,还精社会工作,使党务工作者成为复合型人才,以更好地适应和胜任机关党建工作需要,努力把机关党支部班子建设成为名符其实的坚强堡垒。根据本届机关党支部的任期情况,于本年度内对机关党支部进行换届,于换届前认真做好相关的准备工作,物色好人选,总结好本届工作,谋划好下届工作,确保机关党组织建设的不断推进和发展。进一步提高机关党建科学化水平。继承历年开展各项专题教育活动的成功经验和做法,坚决克服思想保守、做法陈旧、缺乏活力、消极被动的应付现象。按照机关工委的部署要求,进一步完善“两部一会”机制。按照机关工委的有关精神和要求,把机关党建工作纳制度化、规范化轨道,特别在“三会一课”制度方面,做到坚持经常、运行规范、严格质量、保证效果。

(二)切实加强机关党员队伍建设严格落实《中国共产党党员发展工作细则》,根据本支部年内尚无推荐入党积极分子、无发展党员任务的实际情况,要在加强机关非中共党员人员教育培养上下功夫,为将来推选入党积极分子和发展党员工作奠定坚实基础。继续推进党员进社区活动,除机关党支部定期不定期组织开展党员进社区外,每名党员都要在业余时间,经常性地参与社区相关活动,特别是社区党建工作方面的活动,做到党员的先锋模范作用既体现在本职工作方面,又体现在社区生活方面;既要得到广大统战成员的认可,又要得到社区居民的认可。认真做好民主评议党员工作,做到日常评议与年终评议相结合,通过民主评议党员,促进党员队伍建设的不断发展。关心照顾离退休党员,通过一定形式组织在职党员向他们学习优良传统,帮助他们解决生活中的困难和问题,党支部要经常走访他们,逢年过节要组织慰问他们

(三)继续加强机关党建规范化建设。按照机关工委部署要求,继续加强机关党建规范化建设,在目前的基础上,进一步总结经验、查找不足、改进提高,努力取得更大成果。

本年度机关党建规范化建方案如下

1、任务目标。按照党建规范化建设的各项要求,不断加强领导、强化措施、加大投入,努力在机关党建规范化建设方面取得新成效,将市委统战部机关党组织建设成为班子坚强、队伍整齐、制度健全、运行规范,富有向心力和凝聚力,朝气蓬勃、奋发有为、能打硬仗、敢于和善于开创工作新局面的战斗集体。

2、主要内容。一是支部班子更加坚强,通过换届,进一步配齐配强支部书记和支部委员,使支部班子的战斗力更加旺盛,决策更加科学,整体素质更加优良,完全适应机关党的工作需要;二是规章制度更加完善,形成函盖机关党的建设各个领域的机制措施,特别是形成加强机关党的建设的长效机制;三是各项工作有序推进,将机关党建工作纳入规范化、程序化、经常化轨道,制订的各项规章制度得到全面实施。四是全面推进党务公开,使全体党员的知情权、参与权和《党章》规定的各权利得到充分享受,机关党的工作更加透明,公开形式更加多样,党员了解情况更加便捷。五是大力开展机关党的工作创新活动,认真研究新形势下机关党的建设的新举措,创造性地开展工作,赋予更鲜明的时代特征和不断发展前进的生命力。

3、组织领导。将机关党建规范化建设列入支部工作重要议事日程,由常务副部长、机关党支部书记郭长军直接抓,机关党支部其他成员各有分工,全部参与。将机关党建规范化建设与部门工作有机结合,做到相互促进、相互印证。要取得部领导班子的大力支持和具体领导,积极争取市直机关工委的领导与指导。

(四)继续开展党建共建活动。进一步贯彻落实好市委《关于深化拓展党群“双向直通”机制密切联系群众的实施意见》,结合“双包一联”工作,市委统战部机关党支部包莒县安庄镇石龙官庄村,市委统战部每名党员干部各包该村一至两户村民,将“双向直通”作为包联工作重要措施和内容,认真抓好。

“双向直通”的主要内容和形式是

1、政策直通。及时向该村党员群众传达上级有关政策法规,特别对新型合作医疗、新型社会养老保险、党员发展等事关农村群众切身利益和倍受关注的问题,及时进行宣传解释。

2、信息直通。实行常规工作定期通报,重要工作及时通报,紧急工作立即通报,使农村党员群众能够及时了解各级党组织的决策部署,特别是对有创业需求、新上生产项目、扩大经营规模的农村党员群众,及时向他们提供有价值的技术、商业、市场等方面的信息,帮助他们尽快脱贫致富。

3、服务直通。抓住群众最关注的问题,积极与困难党员结成帮扶对子,送资金、送项目,帮助脱贫致富;开展劳动技能培训等,帮助生活困难群众实现自主创业。

4、民情民意直通。设定每季度第一天为“党群直通日”,定期组织机关党员深入群众,对涉及民情民意的热点、难点问题调研走访,及时了解党员群众的意见诉求,对反映的问题,认真研究解决。

(五)进一步加强机关党建工作述职考核工作按照机关工委的部署要求,认真做好机关党建工作述职考核工作,本年度内,机关党支部至少一次向部领导班子和全体党员分别述职,全面汇报机关党的建设的各项工作开展情况,年底由机关党支部向市直机关工委书面报告工作情况。与此同时,各党小组定期向机关党支部汇报工作开展情况,由党支部进行考核评价。

(六)认真抓好机关党建创新研究工作坚持以改革创新精神推进机关党建工作,积极探索新机制、新方法,不断提高工作质量与水平。要继续坚持和完善历次专题学习教育实践活动取得成果和经验,充实、健全、完善加强机关党建的长效机制,用创新的办法解决工作中存在的问题和不足,努力使机关党的建设工作充满生机与活力。将党建创新工作与“维护核心、服务中心、凝聚人心”品牌创建工作有机结合、相互渗透、共同推进,以党建创新促业务创新,以工作业绩检验党建创新。经常组织开展多种形式的机关党建活动,继续认真组织实施“双向直通、党员进社区、志愿者组织等活动,将发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用细化到实际行动中。

三、突出工作重点,不断推进机关建设

(一)继续抓好机关工作创新以机关党建创新带动部门业务工作创新,按照上级部署要求,结合我市统战工作实际,本年度的机关工作创新重点抓四个方面:一是深化“同心实践创新牢牢把握统一战线服务经济建设、服务社会发展、服务基层群众的主线,对现有“同心实践基地”的运行机制、运行方式、运行内容等进行总结和分析,把“同心基地”建设的重点由过去的基础建设、基本建设转向机制建设、绩效建设。通过工作创新,把“同心实践基地”管理好、运行好,使发挥出应有作用。二是深化“同心讲堂”创新。围绕统一战线广大成员学习贯彻“同心”思想,组织各民主党派、工商联和无党派代表人士开展“同心讲堂”活动,以进一步增进共识、凝聚力量、推动工作,积极营造大团结、大联合的浓厚氛围。三是深化基层统战工作创新。指导和推动各区县统战部门,创新工作思路、创新工作机制、创新方式方法,认真研究解决基层统战工作相对薄弱的问题。通过典型示范、工作指导、部署任务、督促检查等手段和措施,使基层统战工作取得更多创新成果,达到工作由被动变主动,由薄弱变加强,由缺人手、缺阵地变力量整合、阵地齐全,进而为全市统战工作上水平、上台阶,开创工作新局面奠定坚实基础。四是深化非公有制经济人士思想政治工作创新。会同市工商联,针对非公有制经济人士的特点,指导督促各区县委统战部、工商联认真开展非公有制经济人士思想政治工作创新活动,并于年内取得明显成效、获得一批创新成果。

(二)继续抓好机关品牌创建工作。不断扩展和深化“维护核心、服务中心、凝聚人心”的“三心”机关品牌的内涵,努力向机关名牌迈进。在“维护核心”方面,突出政治交接、政治引导这个重点,运用“同心讲堂”等创新性阵地和形式,引导广大统一战线成员深化对党的领导和社会主义道路的认同,不断巩固和发展党领导的爱国统一战线。在“服务中心”方面,结合深化“同心实践基地”创新活动,动员、组织和整合统一战线服务发展、服务群众的资源和优质,努力扩大“服务中心”的范围和成效。在“凝聚人心”方面,进一步贯彻落实党的统一战线各项方针政策,不断加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联络联系,照顾好他们的政治、经济利益,维护好他们的合法权益,努力帮助他们解决工作、学习、生活等方面的困难和问题,不断增强党的凝聚力和号召力,把广大统一战线成员紧紧团结在党的周围。

(三)继续推进机关科室建设工作一要把学习培训作为科室建设的基础性工作充分发挥机关党支部作用,利用党员学习日、机关学习日,组织全体干部职工学习理论、学习业务、学习现代知识;组织全体干部职工参加市里统一组织的“一月一讲”等讲座、报告活动。二是突出科室负责人这个重点,对科长(主任)提出更高的学习目标和要求,部领导班子组织学习时,吸收各科室负责人列席,开展学习交流座谈时,重点安排各科室负责人发言。同时,积极推荐科室负责参加市委党校、省委统战部组织的理论和业务培训。建立和实施机关党支部委员包科室制度。每名机关党支部成员包一个科室,党建工作促科室工作。结合年内支部换届,尽量科室主要负责人吸收到支部班子中来,形成两位一体、相互促进、共同提高的机制。要结合开展机关规范化建设修订和完善相关规章制度。在机关制度化、规范化建设中,注重明确各科室的具体职责、具体工作流程、具体考核衡量标准,做到每个科室、各个科室人员在开展业务时都有章可循。四要加强科室作风纪律建设。强化科室就是部门窗口的意识,将整个机关党的建设、廉政建设、作风建设与科室建设统盘考虑,齐抓共进。五要加强科长队伍建设。把科长队伍作干部队伍建设的重点,认真抓紧抓好。继续实行科室负责人竞争上岗轮岗交流制度;认真贯彻落实市纪委、监察局《关于对市直机关中层干部加强监督管理的意见(试行)》,做好科室负责人的日常监督工作

四、大力加强机关精神文明和机关文化建设

)加强机关精神文明建设。针对本部文明机关称号被取消的特殊情况,要把机关文明建设工作摆到更高高度,通过积极努力,确保2016年度重新获得市直机关工委颁发的文明机关称号。按照文明机关标准和要求,继续抓好各项基础性工作,全面达到文明机关的各项标准和要求,为重新获得文明机关称号奠定基础。总结经验,查找不足,特别是“软件”方面的问题和不足,在现有工作基础上要有新的改进和提高;学习兄弟单位经验,不断充实和完善本部的精神文明建设成果以创新促精神文明建设,年内要有新举措和成果。

(二)加强机关文化建设借助同心讲堂平台,开辟“道德讲堂”平台,大力弘扬社会主义核心价值观。用身边的事、身边的人教育党员、感染职工,培育风清气顺、融洽向上的机关精神,培养机关干部健康的生活情趣。利用周未和节假日,组织开展文体活动。经常性开展多种形式的文化活动,积极参加市里以及上级业务部门组织的文化体育活动。发挥老干部书法优势,开展健康向上的书法学习、交流活动。不断加强统一战线宣传工作,充分利用《中国统一战线》、《山东统一战线》、《联合日报》、《日照日报》等媒体阵地宣传日照,教育引导广大统一战线成员把思想统一到中央和省、市委的部署要求上来

五、进一步加强群团工作

(一)加强机关群团组织建设高度重视和积极支持机关群团工作,充分发挥群团委员作用。按照市群团部门和机关工委的部署,积极组织好相关的活动。结合年内支部换届,配强支部群团委员。年内重新成立机关工会组织,配好班子,发挥好作用。将机关党建工作与机关群团工作有机结合起来。积极选派有人员参加市有关方面组织的工青妇干部学习培训活动。积极培养、树立和宣传群团工作方面的先进经验、先进典型,组织开展职业道德教育和典型培养宣传活动,形成浓厚的学先进、创先进、赶先进的良好氛围。

(二)深入开展志愿服务活动紧紧围绕全市工作大局、民生建设文明城市创建、关爱弱势群体等重大事项,组织机关党员和青年开展志愿服务活动。成立学雷锋志愿服务小组,李洋任组长,徐国防、牟红锋、李广秋、刘德忠、徐培桐、宋琪为成员。学雷锋志愿服务小组要经常性开展活动,积极参与“德润港城、善行日照”等道德实践活动。同时,积极抽调符合条件人员参与机关工委及市总工会、团市委、市妇联组织开展的有关活动,并将这些活动与本部门学雷锋志愿服务活动有机结合起来。

六、加强机关党内基层民主和党风廉政建设

(一)不断深化民主监事会和党务公开工作。健全完善机关民主监事会组织,鉴于市委统战部与各民主党派市委会合建一个机关党支部的实际,采取与民主党派机关人员共同设立机关民主监事会,由惠任会长,赵琦、陈为军、徐培桐、李广秋、刘德忠为成员。机关党支部要积极支持机关民主监事会工作,确保机关民主监督取得实效。在加强机关民主监事会工作的同时,继续加强机关党内监督工作。机关党支部每年要向全体党员至少报告一次工作,重要情况进行及时通报。继续推行党务公开工作,按照既定方案不断扩展公开内容和渠道。

(二)切实抓好机关党员队伍监督管理工作。认真实施与党员的诫勉谈话等制度,机关党支部每年集体与每名党员谈话一至两次,在肯定成绩的同时,指出存在的问题和不足,促其及时纠正问题,不断取得新的进步特别是对有明显问题苗头的党员,支部书记要亲自与其进行诫勉谈话,及时将问题消除在萌芽状态支部班子成员之间也要加强沟通,互相监督、互相提醒、共同提高。在搞好机关党员内部监督的同时,还要主动接受社会监督,经常性地征求各民主党派、工商联,各区县委统战部,各界统一战线成员的意见和建议。通过加强监督,及时纠正党员干部队伍存在的问题和不足,形成一支高质量的统战干部队伍。

进一步加强机关党风廉政建设严格执行党风廉政建设责任制,突出党员干部这个重点,强化理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值体系、党纪国法、党的优良传统等方面的教育,构筑好拒腐防变的思想道德防线。积极开展廉政文化创建和党风廉政宣传工作,把统战文化与廉政文化有机结合,挖掘统战干部、统战成员中的廉洁清政典型。为党员干部订阅廉洁清政方面的读物,组织党员干部观看廉政教育电影和录像,在机关张贴廉政教育宣传图画,形成鲜明的廉政文化氛围。建立健全党风廉政建设长效机制,把机关党风廉政建设纳入经常化、规范化、制度化轨道。认真贯彻落实中央“八项规定”,认真解决“四风”方面的问题,使机关党风廉政建设取得明显成效。大力倡导八个方面的良好风气,将廉政建设与机关作风建设密切结合,共同抓好,共同推进,努力取得最大成效。

(2015年4月2日)

 

为做好2015年度市委统战部党的基层组织建设工作,根据市直机关工委《2015年机关党的工作要点》和有关部署要求,结合我部实际,制定本年度党的基层组织建设实施细则如下:

一、加强机关党的思想政治建设

突出思想政治建设这个根本性、基础性问题,组织机关党员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。要把学习原著作为政治理论学习的基本功,组织引导党员在学好原著上下功夫;要把学懂弄通作为政治理论学习的基本要求,组织引导党员在把握实质、领会贯通上有突破;要把理论联系实际作为政治理论学习的根本目的,组织引导党员在学以致用、武装头脑、指导行动上见实效。

继续组织开展学习型党组织建设活动作为机关党的思想政治建设的重要渠道和措施结合贯彻落实中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》,通过开展一系列活动,把理论学习常态化、制度化,形成浓厚的学习气氛。

本年度理论学习的重点内容如下:

马列主义、毛泽东思想理论体系,“三个代表”重要思想理论体系,科学发展观理论体系;党的基本路线、基本方针、基本政策

党的十八大,十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神。

党风廉政建议方面的法规、文件、领导讲话等,重点学习中央八项规定、中央关于纠正“四风”问题的规定,年内中纪委召开的全会精神等。

本年度内中央、省委、市委统一组织开展的专题学习教育活动规定的相关内容

加强党员干部职业能力建设、提高党员干部职业道德建设、工作效率建设、工作质量建设等方面的文件、规定、知识等。

本年度党中央及省委、市委颁发的重要文件、召开的重要会议精神。

新时期党的统一战线理论方针政策;全国、全省统战工作(部长)会议精神,中央及省委关于进一步加强统战工作的《意见》、《实施意见》

党的建设、精神文明建设、机关建设、干部队伍建设方面的文件、领导讲话、典型经验等

维稳、综治、信访等方面的文件、领导讲话、先进经验等。

时事政治、国际国内形势分析等。

统一战线工作方面的先进地区、先进单位、先进个人的经验、事迹等。

科技知识、市场经济知识等。

学习时间安排:

继续采取每周五下午集体学习制度,每名党员干部必须认真参加,因事请假者,要及时进行补课。

采取集体学习与个人自学相结合,每名党员干部根据自己的工作时间安排,用足用好工余时间,及时进行自学,养成良好的学习习惯,形成良好的学习风气。

相关保障措施

继续实施党员干部教育培训学习的激励约束机制。为促进学习进度、保证学习效果,年内通过一定形式至少举行一次理论水平测试。把党员干部参加学习的时间、学习的进度、学习的效果作为评选先进、选拔干部的重要论据之一,凡达不到学习时间和质量要求、不得被评为先进或提拔使用。

二、认真抓好机关党组织和党员队伍建设

(一)切实加强机关党组织建设突出机关党务工作干部自身建设这个重点,不断提高机关党支部成员的政治素质、业务素质,做到既精通党务工作,又精通统战工作,还精社会工作,使党务工作者成为复合型人才,以更好地适应和胜任机关党建工作需要,努力把机关党支部班子建设成为名符其实的坚强堡垒。根据本届机关党支部的任期情况,于本年度内对机关党支部进行换届,于换届前认真做好相关的准备工作,物色好人选,总结好本届工作,谋划好下届工作,确保机关党组织建设的不断推进和发展。进一步提高机关党建科学化水平。继承历年开展各项专题教育活动的成功经验和做法,坚决克服思想保守、做法陈旧、缺乏活力、消极被动的应付现象。按照机关工委的部署要求,进一步完善“两部一会”机制。按照机关工委的有关精神和要求,把机关党建工作纳制度化、规范化轨道,特别在“三会一课”制度方面,做到坚持经常、运行规范、严格质量、保证效果。

(二)切实加强机关党员队伍建设严格落实《中国共产党党员发展工作细则》,根据本支部年内尚无推荐入党积极分子、无发展党员任务的实际情况,要在加强机关非中共党员人员教育培养上下功夫,为将来推选入党积极分子和发展党员工作奠定坚实基础。继续推进党员进社区活动,除机关党支部定期不定期组织开展党员进社区外,每名党员都要在业余时间,经常性地参与社区相关活动,特别是社区党建工作方面的活动,做到党员的先锋模范作用既体现在本职工作方面,又体现在社区生活方面;既要得到广大统战成员的认可,又要得到社区居民的认可。认真做好民主评议党员工作,做到日常评议与年终评议相结合,通过民主评议党员,促进党员队伍建设的不断发展。关心照顾离退休党员,通过一定形式组织在职党员向他们学习优良传统,帮助他们解决生活中的困难和问题,党支部要经常走访他们,逢年过节要组织慰问他们

(三)继续加强机关党建规范化建设。按照机关工委部署要求,继续加强机关党建规范化建设,在目前的基础上,进一步总结经验、查找不足、改进提高,努力取得更大成果。

本年度机关党建规范化建方案如下

1、任务目标。按照党建规范化建设的各项要求,不断加强领导、强化措施、加大投入,努力在机关党建规范化建设方面取得新成效,将市委统战部机关党组织建设成为班子坚强、队伍整齐、制度健全、运行规范,富有向心力和凝聚力,朝气蓬勃、奋发有为、能打硬仗、敢于和善于开创工作新局面的战斗集体。

2、主要内容。一是支部班子更加坚强,通过换届,进一步配齐配强支部书记和支部委员,使支部班子的战斗力更加旺盛,决策更加科学,整体素质更加优良,完全适应机关党的工作需要;二是规章制度更加完善,形成函盖机关党的建设各个领域的机制措施,特别是形成加强机关党的建设的长效机制;三是各项工作有序推进,将机关党建工作纳入规范化、程序化、经常化轨道,制订的各项规章制度得到全面实施。四是全面推进党务公开,使全体党员的知情权、参与权和《党章》规定的各权利得到充分享受,机关党的工作更加透明,公开形式更加多样,党员了解情况更加便捷。五是大力开展机关党的工作创新活动,认真研究新形势下机关党的建设的新举措,创造性地开展工作,赋予更鲜明的时代特征和不断发展前进的生命力。

3、组织领导。将机关党建规范化建设列入支部工作重要议事日程,由常务副部长、机关党支部书记郭长军直接抓,机关党支部其他成员各有分工,全部参与。将机关党建规范化建设与部门工作有机结合,做到相互促进、相互印证。要取得部领导班子的大力支持和具体领导,积极争取市直机关工委的领导与指导。

(四)继续开展党建共建活动。进一步贯彻落实好市委《关于深化拓展党群“双向直通”机制密切联系群众的实施意见》,结合“双包一联”工作,市委统战部机关党支部包莒县安庄镇石龙官庄村,市委统战部每名党员干部各包该村一至两户村民,将“双向直通”作为包联工作重要措施和内容,认真抓好。

“双向直通”的主要内容和形式是

1、政策直通。及时向该村党员群众传达上级有关政策法规,特别对新型合作医疗、新型社会养老保险、党员发展等事关农村群众切身利益和倍受关注的问题,及时进行宣传解释。

2、信息直通。实行常规工作定期通报,重要工作及时通报,紧急工作立即通报,使农村党员群众能够及时了解各级党组织的决策部署,特别是对有创业需求、新上生产项目、扩大经营规模的农村党员群众,及时向他们提供有价值的技术、商业、市场等方面的信息,帮助他们尽快脱贫致富。

3、服务直通。抓住群众最关注的问题,积极与困难党员结成帮扶对子,送资金、送项目,帮助脱贫致富;开展劳动技能培训等,帮助生活困难群众实现自主创业。

4、民情民意直通。设定每季度第一天为“党群直通日”,定期组织机关党员深入群众,对涉及民情民意的热点、难点问题调研走访,及时了解党员群众的意见诉求,对反映的问题,认真研究解决。

(五)进一步加强机关党建工作述职考核工作按照机关工委的部署要求,认真做好机关党建工作述职考核工作,本年度内,机关党支部至少一次向部领导班子和全体党员分别述职,全面汇报机关党的建设的各项工作开展情况,年底由机关党支部向市直机关工委书面报告工作情况。与此同时,各党小组定期向机关党支部汇报工作开展情况,由党支部进行考核评价。

(六)认真抓好机关党建创新研究工作坚持以改革创新精神推进机关党建工作,积极探索新机制、新方法,不断提高工作质量与水平。要继续坚持和完善历次专题学习教育实践活动取得成果和经验,充实、健全、完善加强机关党建的长效机制,用创新的办法解决工作中存在的问题和不足,努力使机关党的建设工作充满生机与活力。将党建创新工作与“维护核心、服务中心、凝聚人心”品牌创建工作有机结合、相互渗透、共同推进,以党建创新促业务创新,以工作业绩检验党建创新。经常组织开展多种形式的机关党建活动,继续认真组织实施“双向直通、党员进社区、志愿者组织等活动,将发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用细化到实际行动中。

三、突出工作重点,不断推进机关建设

(一)继续抓好机关工作创新以机关党建创新带动部门业务工作创新,按照上级部署要求,结合我市统战工作实际,本年度的机关工作创新重点抓四个方面:一是深化“同心实践创新牢牢把握统一战线服务经济建设、服务社会发展、服务基层群众的主线,对现有“同心实践基地”的运行机制、运行方式、运行内容等进行总结和分析,把“同心基地”建设的重点由过去的基础建设、基本建设转向机制建设、绩效建设。通过工作创新,把“同心实践基地”管理好、运行好,使发挥出应有作用。二是深化“同心讲堂”创新。围绕统一战线广大成员学习贯彻“同心”思想,组织各民主党派、工商联和无党派代表人士开展“同心讲堂”活动,以进一步增进共识、凝聚力量、推动工作,积极营造大团结、大联合的浓厚氛围。三是深化基层统战工作创新。指导和推动各区县统战部门,创新工作思路、创新工作机制、创新方式方法,认真研究解决基层统战工作相对薄弱的问题。通过典型示范、工作指导、部署任务、督促检查等手段和措施,使基层统战工作取得更多创新成果,达到工作由被动变主动,由薄弱变加强,由缺人手、缺阵地变力量整合、阵地齐全,进而为全市统战工作上水平、上台阶,开创工作新局面奠定坚实基础。四是深化非公有制经济人士思想政治工作创新。会同市工商联,针对非公有制经济人士的特点,指导督促各区县委统战部、工商联认真开展非公有制经济人士思想政治工作创新活动,并于年内取得明显成效、获得一批创新成果。

(二)继续抓好机关品牌创建工作。不断扩展和深化“维护核心、服务中心、凝聚人心”的“三心”机关品牌的内涵,努力向机关名牌迈进。在“维护核心”方面,突出政治交接、政治引导这个重点,运用“同心讲堂”等创新性阵地和形式,引导广大统一战线成员深化对党的领导和社会主义道路的认同,不断巩固和发展党领导的爱国统一战线。在“服务中心”方面,结合深化“同心实践基地”创新活动,动员、组织和整合统一战线服务发展、服务群众的资源和优质,努力扩大“服务中心”的范围和成效。在“凝聚人心”方面,进一步贯彻落实党的统一战线各项方针政策,不断加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联络联系,照顾好他们的政治、经济利益,维护好他们的合法权益,努力帮助他们解决工作、学习、生活等方面的困难和问题,不断增强党的凝聚力和号召力,把广大统一战线成员紧紧团结在党的周围。

(三)继续推进机关科室建设工作一要把学习培训作为科室建设的基础性工作充分发挥机关党支部作用,利用党员学习日、机关学习日,组织全体干部职工学习理论、学习业务、学习现代知识;组织全体干部职工参加市里统一组织的“一月一讲”等讲座、报告活动。二是突出科室负责人这个重点,对科长(主任)提出更高的学习目标和要求,部领导班子组织学习时,吸收各科室负责人列席,开展学习交流座谈时,重点安排各科室负责人发言。同时,积极推荐科室负责参加市委党校、省委统战部组织的理论和业务培训。建立和实施机关党支部委员包科室制度。每名机关党支部成员包一个科室,党建工作促科室工作。结合年内支部换届,尽量科室主要负责人吸收到支部班子中来,形成两位一体、相互促进、共同提高的机制。要结合开展机关规范化建设修订和完善相关规章制度。在机关制度化、规范化建设中,注重明确各科室的具体职责、具体工作流程、具体考核衡量标准,做到每个科室、各个科室人员在开展业务时都有章可循。四要加强科室作风纪律建设。强化科室就是部门窗口的意识,将整个机关党的建设、廉政建设、作风建设与科室建设统盘考虑,齐抓共进。五要加强科长队伍建设。把科长队伍作干部队伍建设的重点,认真抓紧抓好。继续实行科室负责人竞争上岗轮岗交流制度;认真贯彻落实市纪委、监察局《关于对市直机关中层干部加强监督管理的意见(试行)》,做好科室负责人的日常监督工作

四、大力加强机关精神文明和机关文化建设

)加强机关精神文明建设。针对本部文明机关称号被取消的特殊情况,要把机关文明建设工作摆到更高高度,通过积极努力,确保2016年度重新获得市直机关工委颁发的文明机关称号。按照文明机关标准和要求,继续抓好各项基础性工作,全面达到文明机关的各项标准和要求,为重新获得文明机关称号奠定基础。总结经验,查找不足,特别是“软件”方面的问题和不足,在现有工作基础上要有新的改进和提高;学习兄弟单位经验,不断充实和完善本部的精神文明建设成果以创新促精神文明建设,年内要有新举措和成果。

(二)加强机关文化建设借助同心讲堂平台,开辟“道德讲堂”平台,大力弘扬社会主义核心价值观。用身边的事、身边的人教育党员、感染职工,培育风清气顺、融洽向上的机关精神,培养机关干部健康的生活情趣。利用周未和节假日,组织开展文体活动。经常性开展多种形式的文化活动,积极参加市里以及上级业务部门组织的文化体育活动。发挥老干部书法优势,开展健康向上的书法学习、交流活动。不断加强统一战线宣传工作,充分利用《中国统一战线》、《山东统一战线》、《联合日报》、《日照日报》等媒体阵地宣传日照,教育引导广大统一战线成员把思想统一到中央和省、市委的部署要求上来

五、进一步加强群团工作

(一)加强机关群团组织建设高度重视和积极支持机关群团工作,充分发挥群团委员作用。按照市群团部门和机关工委的部署,积极组织好相关的活动。结合年内支部换届,配强支部群团委员。年内重新成立机关工会组织,配好班子,发挥好作用。将机关党建工作与机关群团工作有机结合起来。积极选派有人员参加市有关方面组织的工青妇干部学习培训活动。积极培养、树立和宣传群团工作方面的先进经验、先进典型,组织开展职业道德教育和典型培养宣传活动,形成浓厚的学先进、创先进、赶先进的良好氛围。

(二)深入开展志愿服务活动紧紧围绕全市工作大局、民生建设文明城市创建、关爱弱势群体等重大事项,组织机关党员和青年开展志愿服务活动。成立学雷锋志愿服务小组,李洋任组长,徐国防、牟红锋、李广秋、刘德忠、徐培桐、宋琪为成员。学雷锋志愿服务小组要经常性开展活动,积极参与“德润港城、善行日照”等道德实践活动。同时,积极抽调符合条件人员参与机关工委及市总工会、团市委、市妇联组织开展的有关活动,并将这些活动与本部门学雷锋志愿服务活动有机结合起来。

六、加强机关党内基层民主和党风廉政建设

(一)不断深化民主监事会和党务公开工作。健全完善机关民主监事会组织,鉴于市委统战部与各民主党派市委会合建一个机关党支部的实际,采取与民主党派机关人员共同设立机关民主监事会,由惠任会长,赵琦、陈为军、徐培桐、李广秋、刘德忠为成员。机关党支部要积极支持机关民主监事会工作,确保机关民主监督取得实效。在加强机关民主监事会工作的同时,继续加强机关党内监督工作。机关党支部每年要向全体党员至少报告一次工作,重要情况进行及时通报。继续推行党务公开工作,按照既定方案不断扩展公开内容和渠道。

(二)切实抓好机关党员队伍监督管理工作。认真实施与党员的诫勉谈话等制度,机关党支部每年集体与每名党员谈话一至两次,在肯定成绩的同时,指出存在的问题和不足,促其及时纠正问题,不断取得新的进步特别是对有明显问题苗头的党员,支部书记要亲自与其进行诫勉谈话,及时将问题消除在萌芽状态支部班子成员之间也要加强沟通,互相监督、互相提醒、共同提高。在搞好机关党员内部监督的同时,还要主动接受社会监督,经常性地征求各民主党派、工商联,各区县委统战部,各界统一战线成员的意见和建议。通过加强监督,及时纠正党员干部队伍存在的问题和不足,形成一支高质量的统战干部队伍。

进一步加强机关党风廉政建设严格执行党风廉政建设责任制,突出党员干部这个重点,强化理想信念、宗旨观念、社会主义核心价值体系、党纪国法、党的优良传统等方面的教育,构筑好拒腐防变的思想道德防线。积极开展廉政文化创建和党风廉政宣传工作,把统战文化与廉政文化有机结合,挖掘统战干部、统战成员中的廉洁清政典型。为党员干部订阅廉洁清政方面的读物,组织党员干部观看廉政教育电影和录像,在机关张贴廉政教育宣传图画,形成鲜明的廉政文化氛围。建立健全党风廉政建设长效机制,把机关党风廉政建设纳入经常化、规范化、制度化轨道。认真贯彻落实中央“八项规定”,认真解决“四风”方面的问题,使机关党风廉政建设取得明显成效。大力倡导八个方面的良好风气,将廉政建设与机关作风建设密切结合,共同抓好,共同推进,努力取得最大成效。